La Cámara de Senadores aprobó este domingo, en sus estaciones en grande y detalle, el proyecto de ley que abroga la Ley 1341 de Estados de Excepción y remitió la norma a la Cámara de Diputados para su tratamiento como cámara revisora.
La Ley 1341, promulgada en 2020, reglamenta la aplicación del estado de excepción en Bolivia y establece límites para el uso de medidas extraordinarias por parte del Ejecutivo. Entre sus disposiciones, señala que los conflictos internos y movilizaciones sociales no constituyen, por sí solos, una amenaza a la seguridad del Estado.
Proyecto de ley
El Senado justificó la abrogación al considerar que la norma limita la capacidad del Estado para pacificar el país mediante la aplicación de un eventual estado de excepción en contextos de conflictividad.
Aprobada la propuesta de norma en la Cámara Alta, ahora el debate se trasladará a Diputados.
Consultada al respecto, la analista política Susan Bejarano explicó que, si Diputados adopta la misma posición y el Ejecutivo promulga la abrogación, cambiaría el alcance institucional sobre esa figura constitucional.
“Si Diputados adopta la misma posición y se abroga la ley, la Asamblea queda al margen de las responsabilidades de la determinación de un estado de excepción”, afirmó en entrevista con La Razón.
Estado de Excepción
Según Bejarano, la facultad quedaría exclusivamente en el marco de las atribuciones constitucionales del Órgano Ejecutivo, debido a que desaparecería la norma específica que actualmente reglamenta y limita su aplicación.
“La abrogación deja un vacío legal, porque los artículos que regulan en la Constitución el estado de excepción deben ser reglamentados con una ley”, afirmó.
En criterio de la analista, la decisión también representa una señal política en medio de los bloqueos y operativos policiales y militares desplegados para habilitar corredores humanitarios.
“Mi lectura es que la abrogación es una advertencia de que el Gobierno hará lo que prometió que no haría, que es aplicar la fuerza del Estado para contener los bloqueos y las manifestaciones”, indicó.
Debate
Sin embargo, recordó que la actual Constitución establece límites claros para cualquier eventual estado de excepción y aclaró que esa figura no suspende derechos fundamentales ni constituye “una carta blanca para disparar contra la humanidad de nadie”.
El debate legislativo se produce mientras persisten los enfrentamientos y las tensiones por los bloqueos que afectan principalmente al occidente del país.
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