El gabinete ministerial aprobó el miércoles el Decreto Supremo 5617, que autoriza a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), de manera excepcional, a realizar contrataciones directas en territorio extranjero para la adquisición de hidrocarburos.
“El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos – YPFB, de manera excepcional, la adquisición de hidrocarburos mediante operaciones en el mercado spot internacional, así como establecer las condiciones para el control de calidad”, señala el artículo 1 de la norma.
El mercado spot es un sistema financiero y de materias primas donde los activos —como petróleo, divisas, acciones— se compran y venden para entrega y pago inmediato. Los precios se fijan según la oferta y demanda actual.
Asimismo, el decreto remarca que el objetivo es garantizar el abastecimiento continuo de hidrocarburos en el mercado interno a través de operaciones en el mercado spot internacional cuando las condiciones de oferta, demanda, disponibilidad y oportunidad así lo requieran, con estrictas condiciones de calidad.
El artículo 3 del decreto señala que las adquisiciones en el mercado spot son operaciones de compra inmediata de hidrocarburos, a precio de mercado vigente, con entrega de producto a corto plazo y sin sujeción a contratos de largo plazo.
Las adquisiciones deberán sustentarse bajo criterios técnicos, económicos y de oportunidad, considerando la disponibilidad inmediata de productos, condiciones del mercado internacional y la necesidad de garantizar el abastecimiento.
Al tratarse de adquisiciones excepcionales, no se requerirá la autorización del Directorio de YPFB. En ese sentido, la empresa estatal deberá realizar invitaciones a proveedores extranjeros, pudiendo recurrir a su base de datos existente para la adquisición de hidrocarburos.
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Laboratorios móviles
“Para las adquisiciones en mercado spot, YPFB no requerirá garantía de cumplimiento de contrato, debido a que el pago será efectuado contra entrega del producto o de manera posterior a la entrega del producto, y previa verificación de los parámetros de calidad”, señala el parágrafo IV del artículo 4.
Además, el decreto remarca que YPFB deberá implementar mecanismos de verificación técnica mediante análisis de laboratorio completo, de acuerdo con los parámetros técnicos establecidos en el Reglamento de Calidad de Carburantes y la normativa vigente en Bolivia.
En ese marco, el decreto autoriza a YPFB, de manera excepcional, a realizar contrataciones directas en territorio extranjero para la adquisición de equipos de laboratorio y laboratorios móviles para el análisis de verificación de calidad, conforme a reglamento que debe aprobar el Directorio de YPFB.
A partir de la publicación del decreto, el Directorio de YPFB aprobará en un plazo de hasta 10 días hábiles el reglamento establecido y el procedimiento para la adquisición de hidrocarburos en el mercado spot.
Para la adquisición de hidrocarburos en el mercado spot, la disposición adicional única añade que, al tratarse de proveedores extranjeros, éstos no requieren presentar la solvencia fiscal emitida por la Contraloría General del Estado ni el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
La aprobación del decreto se da en medio de un conflicto con el sector del transporte, que se queja por la calidad e irregular distribución de combustibles. La Confederación Sindical de Choferes anunció un paro nacional para el 5 de mayo por los problemas con los combustibles.
