El 17 de agosto de 2021, poco menos de dos años de las masacres de Sacaba y Senkata de 2019, el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIE) concluía su investigación imparcial cuyo fin era la reparación judicial a favor de las víctimas.
“Durante el trabajo de estos meses nos hemos esforzado por llamar por su nombre a los hechos que hemos estudiado: el GIEI no duda en calificar a los hechos de Sacaba y Senkata como masacres”, describía entonces Patricia Tappatá, experta del organismo creado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), a su vez entidad independiente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
Dos días después de proclamarse presidenta, luego de la renuncia de Evo Morales, Jeanine Áñez, junto a 11 de sus ministros, firmó el Decreto Supremo 4078 para autorizar la intervención de las Fuerzas Armadas, en coordinación con la Policía Boliviana, de las nacientes manifestaciones en su contra. El artículo 3 establecía que su personal “estará exento de responsabilidad penal”.
Decreto 4078
Al amparo de esa norma, efectivos de las instituciones de seguridad propiciaron al día siguiente, el 15 de noviembre, la intervención de la manifestación de cocaleros que, desde Sacaba, pretendía ingresar a Cochabamba.
El saldo de la represión fueron 10 fallecidos, entre ellos algunos bajo ejecuciones sumarias y muchos con impacto de bala en la cabeza, según informes forenses e investigaciones del GIEI.
Una mayoría de aquellos fue alcanzada por los disparos al escapar en el puente Huayllani.
Entonces, el ministro de Gobierno, Arturo Murillo, arguyó que los manifestantes se dispararon entre sí, que por eso se entiende los disparos en la nuca.
Puede leer: Anulado el caso Senkata, juez dicta juicio de privilegio para Áñez
Cuatro días después, el 19 de noviembre, las acciones militares fueron replicadas y el resultado fueron otros 10 fallecidos, también con impacto de bala. Esa noche, el entonces ministro de Defensa, Luis Fernando López, dijo que “de las Fuerzas Armadas no salió ni un cartucho”.
Senkata
El argumento era que los movilizados, que desde días mantenían bloqueado el establecimiento, pretendía “volar” la planta de Senkata. “El GIEI no ha identificado evidencias concretas que indiquen que se hubiera producido un ataque directo contra la planta y que ésta haya estado expuesta a un riesgo de explosión”, señala el informe del grupo especial.
En su recomendación a nombre del GIEI, Tappatá demandó que “es esencial que quienes resultaron víctimas obtengan justicia”.
Cuatro años más tarde de aquel informe, la situación de los casos Sacaba y Senkata ha sufrido un cambio radical.
Luego de Instructivo 018/2025, firmado el 22 de agosto por el presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Romer Saucedo, varios tribunales reconsideraron las medidas cautelares de los protagonistas acusados de la crisis poselectoral de 2019, entre ellos los expresidentes de los comités cívicos de Santa Cruz Luis Fernando Camacho y Marco Pumari, respectivamente, además de Áñez.
Obrados anulados
En particular, en sendas audiencias, los juicios ordinarios que avanzaban contra la exmandataria quedaron anulados. El lunes 25 de agosto, en la audiencia de excepción de incompetencia, el juez de El Alto David Kasa anuló los obrados del cas bajo la Ley 044, de juicio de responsabilidades contra altos dignatarios de Estado y autoridades judiciales. El viernes 29, en similar audiencia, el Tribunal de Sentencia de Sacaba declinó su competencia en el caso Sacaba anuló los obrados y otorgó libertad a los 18 acusados.
Las resoluciones judiciales causaron reacción en la Defensoría del Pueblo, que, a través de un comunicado, expresó su “extrema preocupación”. Además, señaló que informó a la CIDH “sobre la situación de dichos procesos, manifestando su alta preocupación por el riesgo que estas decisiones generen espacios de impunidad y vulneren los derechos de las víctimas a acceder a la justicia de manera pronta y efectiva”.
Si bien manifestó su respeto a las decisiones judiciales, la ministra de Justicia, Jessica Saravia, reclamó de “todas las instancias que van a conocer este proceso, que sobre todo analicen los antecedentes, y veamos que en estos hechos ha habido víctimas que están pidiendo justicia”.
‘Indignante’
Sobre la misma situación, el presidente Luis Arce consideró que “resulta incomprensible e indignante que crímenes de lesa humanidad (…) no reciban el debido tratamiento judicial”. “(…) hacemos un llamado a los operadores de justicia para que su labor se guíe por la verdad y la objetividad, priorizando siempre la dignidad de las víctimas. Ellas merecen determinaciones justas y oportunas”, escribió el mandatario.
Las dos decisiones judiciales a favor de Áñez y los otros acusados, entre ellos civiles, militares y policías, dejaron en fojas cero los casos y, por consiguiente, la resolución de los casos Sacaba y Senkata quedaron en vilo.
El domingo, Saucedo defendió las decisiones judiciales y consideró que, con esas determinaciones, el Órgano Judicial “ha recuperado su independencia”.
Ayer, aseguró que se va a evitar la impunidad. “Se va a garantizar todos los derechos de víctimas y procesados”, afirmó el juez.
Los casos Sacaba y Senkata tendrán que comenzar de cero. En el caso de Áñez, será la Asamblea Legislativa que, bajo dos tercios de voto, defina la factibilidad o no un juicio de responsabilidades contra la mandataria.
Víctimas de las masacres de 2019
Sacaba (15 de noviembre)
Proyectil en la cabeza
1. Julio Pinto Mamani (51)
Traumatismo cráneo encefálico abierto por proyectil de arma de fuego que lesiona hueso craneal y masa encefálica.
2. Marcos Vargas Martínez (31)
Lesión de centros nerviosos superiores, laceración masa encefálica.
3. Roberto Sejas Escobar (28)
Laceración de masa encefálica y traumatismo craneoencefálico por proyectil de arma de fuego.
4. Lucas Sánchez Valencia (43)
Fractura de hueso temporal, tercio anterior de base de cráneo, laceración de duramadre, laceración encefálica, estallido de ojo derecho, trazo fracturario en piso de órbita tercio interno y reborde orbitario de lado derecho y fractura de pirámide nasal.
Abdomen y tórax
5. Omar Calle Siles (26)
Fractura multifragmentaria, laceración de diafragma, herida penetrante en pared muscular cardiaca de ventrículo derecho.
6. César Sipe Mérida (18)
Impacto de proyectil de arma de fuego en el abdomen, con orificio de entrada y salida.
7. Armando Carballo Escobar (25)
Lesión en miembro superior izquierdo […] compatible con la acción directa de proyectil de arma de fuego.
8. Emilio Colque León (21)
Con orificio de entrada en tercio medio de tórax anterior derecho y orificio de salida lateral izquierdo tercio inferior.
9. Juan López Apaza (34)
Proyectil en el tórax, con orificio de entrada y salida (…). Lesionando a su paso aorta torácica y pulmón lado derecho.
10. Plácido Rojas Delgadillo (18)
Lesiones vitales a nivel de región abdominal cuadrante mesogástrico O.E. (orificio de entrada).
Senkata (19 de noviembre)
Proyectil en la cabeza
1. Antonio Ronald Quispe T. (24)
Traumatismo cráneo encefálico penetrante por proyectil de arma de fuego compatible con calibre 22 (sic).
2. Calixto Huanaco Aguilario (25)
Falleció el 27 de noviembre. Traumatismo cráneo encefálico penetrante por proyectil de arma de fuego compatible con calibre 22 (sic).
3. Milton David Zenteno G. (22)
Falleció el 22 de noviembre. Traumatismo cráneo encefálico penetrante por arma de fuego compatible con calibre 5,56 mm.
4. Rudy Christhian Vásquez C. (23)
Falleció el 22 de noviembre. Traumatismo cráneo encefálico penetrante por proyectil de arma de fuego compatible con calibre de 5,56 mm.
Abdomen y tórax
5. Clemente Mamani S. (24)
Traumatismo pélvico abdominal penetrante por proyectil de arma de fuego compatible con calibre de 9 mm.
6. Devi/Dedvi Posto Cusi (34)
Traumatismo torácico abdominal penetrante por proyectil de arma de fuego.
7. Edwin Jamachi Paniagua (31)
Traumatismo torácico penetrante por proyectil de arma de fuego.
8. Juan José Tenorio Mamani (22)
Traumatismo torácico penetrante por proyectil de arma de fuego compatible con calibre 9 mm.
9. Joel Colque Patty (22)
Traumatismo torácico abdominal, penetrante por proyectil de arma de fuego.
10. Pedro Quisbert Mamani (37)
Traumatismo torácico penetrante por proyectil de arma de fuego compatible con calibre 22 (sic).
*Un undécimo fallecido en Senkata es Emilio Fernández, ocurrido el miércoles 4 de marzo de 2020, que el GIEI no pudo confirmar debido a la ausencia de la familia.
Acusados por las masacres de Sacaba y Senkata
-Jeanine Áñez Chávez, expresidenta.
-Arturo Carlos Murillo Prijic, exministro de Gobierno.
-Luis Fernando López Julio, exministro de Defensa.
-Víctor Hugo Zamora Castedo, exministro de Hidrocarburos.
-Luis Fernando Valverde Ferrufino, exdirector de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
Militares
-Sergio Carlos Orellana Centellas, excomandante jefe de las Fuerzas Armadas.
-Pablo Arturo Guerra Camacho, exjefe de Estado Mayor.
-Aldo Bravo Méndez, exinspector general de las Fuerzas Armadas.
-Moisés Rolando Mejía Heredia, excomandante de la Armada Boliviana.
-Ciro Orlando Álvarez Guzmán, excomandante de la Fuerza Aérea Boliviana.
-Iván Patricio Inchauste Rioja, excomandante del Ejército de Bolivia.
-Franco Orlando Suárez González, excomandante de la Unidad Mecanizada 1.
-Julio César Tamayo Rivera, exsubjefe del Departamento Tercero de Logística.
-Miguel Eduardo Santiesteban Stroebel, excomandante del Regimiento de Satinadores 1 Germán Busch, Challapata. —-Alfredo Mario Irrazabal Guzmán, exsubcomandante de la Escuela de Cóndores de Bolivia, en Yacuiba.
Policías
-Rodolfo Antonio Montero Torrico, excomandante general de la Policía Boliviana.
-Julio William Cordero Alborta, excomandante departamental de la Policía Departamental de La Paz.
-Eloy Iván Rojas del Carpio, excomandante regional de la Policía de El Alto.
*Acusados por las masacres de Sacaba y Senkata, don datos de la investigación judicial
